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江苏省连云港市人民政府关于印发《连云港市城区养犬管理暂行规定》的通知

发布部门:连云港市人民政府

发布文号:连政发[2002]140号各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

现将《连云港市城区养犬管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

２００２年８月１２日连云港市城区养犬管理暂行规定

第一条为加强城区养犬管理，严格预防和控制狂犬病，保障公民的身心健康和人身安全，保持市容整洁，维护社会秩序，根据《国务院办公厅转发卫生部、农业部、公安部关于加强狂犬病预防控制工作的意见的通知》等有关规定，特制定本暂行规定（以下简称本规定）。

第二条本市城区实行养犬许可审批制度。对养犬实行严格限制、分类管理。

（一）驻连部队、公安机关、科研单位和重要物资仓库等确因侦查、警卫、教学科研任务需要养犬的，应当经市公安局审核批准。驻连部队饲养犬按照部队管理规定执行。

（二）本市城区居民具备固定居所的，经审核批准后，每户只准圈养一只宠物犬。宠物犬体长不得超过６０厘米，体高不得超过４０厘米。个人不准饲养烈性犬。

（三）城区的车站、码头、港口、机场、公园、广场、风景游览区、宾馆、饭店、旅店、招待所、公共浴室、理发店、影剧院、歌舞厅、体育馆、游泳馆、展览馆等公共场所禁止养犬。

第三条符合第二条规定养犬的，应当办理下列手续：

（一）携犬到当地畜牧兽医站注射狂犬疫苗，依法领取《犬类免疫证》。

（二）持《犬类免疫证》到当地公安派出所登记，填写《养犬申请表》，经区公安分局审核报市公安局批准，发给《犬类饲养证》和犬牌。

申领、更换《犬类饲养证》和犬牌，按规定缴纳管理费；申领、更换《犬类免疫证》，按规定交纳注射费。

第四条经批准养犬的单位和个人，到公安部门办理《犬类饲养证》和犬牌，每只犬一次性收登记注册费（含犬牌、犬圈、犬证费）８００元。《犬类饲养证》每年由公安机关审验一次，年度管理费为５０元，警用犬、科研实验用犬、医务卫生用犬、企事业单位护卫犬免收以上费用，只收取犬牌、犬证费，每套５元。

第五条本市新浦区、海州区、连云区、连云港经济技术开发区城区区域和云台山风景区域为犬类重点管理区。重点管理区内禁止开办犬类养殖场、犬类交易市场。在重点管理区外的个体养犬户、犬类养殖场、犬类交易市场，须报市公安局批准，到畜牧部门申领《兽医卫生合格证》，并到工商行政管理部门申领营业执照后，方可从事犬类养殖经营活动。

第六条凡具备《犬类免疫证》和《犬类饲养证》的活犬，准许到市公安、工商行政管理部门指定的禁养区外市场上交易，销售者应当按国家有关规定纳税并缴纳工商行政管理费。

第七条经批准养犬的，必须遵守下列规定：

（一）定期接受年审、免疫接种和检疫（年审、免疫接种和检疫工作在上次办证或年审、免疫接种、检疫满一年后的一个月内进行，公安机关根据免疫接种和检疫证明进行年审）。畜牧部门在免疫接种时发现患有狂犬病的病犬，应当拒绝免疫接种，并及时通知市养犬管理办公室，在畜牧部门的监督下，当场捕杀，犬主应将犬尸深埋或焚烧，费用自理；违者由畜牧部门按有关规定进行处罚。

（二）在犬只颈部系挂犬牌，并实行圈养。

（三）禁止携带犬只进入车站、码头、港口、机场、公园、风景游览区、道路、广场、宾馆、饭店、旅店、招待所、公共浴室、理发店、影剧院、歌舞厅、体育馆、游泳馆、展览馆等公共场所。因申领证件、检疫、免疫等事项，确需携犬进入公共场所的，携犬人应当随身携带《犬类饲养证》。犬只佩戴犬牌、束犬链，由成年人牵领，并保证犬只不发生伤人事件。

（四）经批准饲养的犬只污染公共环境的，由犬主负责清扫。发生犬伤人事件，由犬主负责赔偿伤者的全部损失并依法承担其它相关的法律责任。

（五）单位因看护、科研等特殊需要饲养的烈性犬，只准在其单位内部有专人看管下活动。

（六）单位、居民养犬不得扰民，不得影响周围邻居的正常工作、生活、休息。

（七）途径本市运往外地的犬只，只准在暂住地室内圈养。

（八）不准携犬搭乘公共交通工具，确需以车代步者，包租出租汽车。

第八条城区单位和个人严禁违反本规定擅自饲养各种犬只，否则将一律予以捕杀。捕杀工作，由政府统一组织领导，在城区主次干道上和公共场所区域内的无证犬，捕杀工作由市公安部门负责，城管部门配合；在居民区内的无证犬，由市公安部门牵头，街道办事处组织人员进行捕杀。

第九条对拒绝、阻挠犬类管理执法人员依法执行公务的，由公安机关视情节轻重，分别给予批评教育或依法予以治安处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十条本规定由市公安局负责解释。

第十一条本规定自２００２年９月１日起施行。

养200条土狗要办的证件：1、土地规划许可证：需要到区县一级国土资源管理部门和农业部门办理土地规划许可证。2、动物检疫条件合格证：持身份证及营业执照到当地动物检疫检验局办理。3、养殖资质：到环保局办理环境影响评价手续、排污许可证等。4、到当地畜牧部门办理养狗项目备案手续。

我市为加强犬类管理已经颁布了相应的管理通告，请参照。大连市公安局关于加强犬类管理的通告大公告[2002]11号为了加强我市犬类管理工作，维护我市的城市环境和市容卫生，减少犬害的发生，根据《辽宁省养犬管理规定》、《辽宁省养犬审批登记注册办法》和《大连市实施〈辽宁省养犬管理规定〉办法》精神，对大连市居（村）民个人养犬通告如下：一、全市居（村）民养犬实行许可证制度，未经批准，任何个人不得养犬。全市居（村）民每户只准养1只犬。经批准城市市区的居民每户只准养小型观赏犬1只(犬身高不得超过35厘米、体重不得超过5公斤)。养犬者办理《养犬许可证》后，自第2年起必须每年进行年度注册。城市市区内准养的小型观赏犬首次办证登记费标准为500元/只，年度注册费标准为每年500元/只。城市市区内养犬者不得到农村办证和注册。二、城市市区内养小型观赏犬者，应向居住地公安派出所申请，提供下列资料，报区、市、县公安机关治安部门审核批准，办理登记手续，并领取《养犬许可证》和犬牌：（一）养犬居民的常住户口及《居民身份证》的复印件；（二）农牧局畜牧兽医机构出具的当年度的犬类免疫证明；三）犬的横幅彩色照片3张（二寸）；（四）居住地居民委员会的独户居住证明等材料。三、养犬必须遵守下列规定：（一）在城市市区外养犬，必须拴养和圈养，不得出户；（二）携犬出户的时间为每日19时至次日7时，犬出户必须挂犬牌、束犬链，并由有行为能力的人牵领；（三）犬在户外排泄粪便，必须立即清除；（四）养犬人不得携犬乘公共汽车，不得携犬进入文化、娱乐、体育、医疗、饭店、商店、学校、车站、码头、机场等各类公共场所；（五）养犬不得妨碍、干扰他人正常生活。四、大连市居（村）民个人养犬，必须遵守养犬管理规定。扰民犬、散放犬、不带犬牌和犬证的犬、未办证或办证后未按时进行年度注册的犬，由公安机关会同农牧、卫生、工商、城建、综合执法等部门依照《辽宁省养犬管理规定》和《大连市实施〈辽宁省养犬管理规定〉办法》予以严厉查处，据其情节可对犬予以没收或捕杀，并对违法养犬者依法予以处罚。对妨碍***依法执行公务的，公安机关将依照有关法律、法规追究法律责任。五、对违反有关养犬规定的行为，任何单位和个人都有权制止和向公安机关举报，一经查实，公安机关将对举报有功者予以奖励。

2021北京养犬规定管理条例

(2003年9月5日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)

第一条为加强养犬管理，保障公民健康和人身安全，维护市容环境和社会公共秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本市行政区域内的机关、团体、部队、企业事业单位、其他组织和个人，均应当遵守本规定。

第三条本市对养犬实行严格管理、限管结合的方针，政府部门执法，基层组织参与管理，社会公众监督，养犬人自律。

第四条本市各级人民政府负责本规定的组织实施。

市和区、县、乡、镇人民政府以及街道办事处，应当建立由公安、工商行政管理、畜牧兽医、卫生等行政部门和城市管理综合执法组织组成的养犬管理协调工作机制。

公安机关是养犬管理工作的主管机关，全面负责养犬管理工作，并具体负责养犬登记和年检，查处无证养犬、违法携犬外出等行为。

有关行政部门和城市管理综合执法组织按照职责分工，各负其责：

(一)畜牧兽医行政部门负责犬类的免疫、检疫和其他相关管理工作;

(二)城市管理综合执法组织负责对街面流动无照售犬行为和因养犬而破坏市容环境卫生行为的查处协助公安机关查处无证养犬、违法携犬外出等行为;

(三)工商行政管理部门负责对从事犬类经营活动的监督管理;

(四)卫生行政部门负责对人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人诊治的管理。

居民委员会、村民委员会和其他基层组织，应当协助本市各级人民政府做好养犬管理工作。

第五条街道办事处、乡镇人民政府以及居民委员会、村民委员会，应当在居民、村民中开展依法养犬、文明养犬的宣传教育和培训工作。

广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好养犬管理法律、法规以及卫生防疫的宣传教育工作。

第六条居民委员会、村民委员会、业主委员会可以召集居民会议、村民会议、业主会议，就本居住地区有关养犬管理事项依法制定公约，并组织监督实施。居民、村民、业主应当遵守公约。

第七条本市东城区、西城区、崇文区、宣武区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区为重点管理区，其他区、县为一般管理区。

重点管理区内的农村地区，经区人民政府决定，可以按照一般管理区进行管理。一般管理区内的城镇和人口聚集的特殊区域，经区、县人民政府决定，可以按照重点管理区进行管理。

第八条本市行政区域内的医院和学校的教学区、学生宿舍区禁止养犬。

天安门广场以及东、西长安街和其他主要道路禁止遛犬。主要道路名录由市人民政府确定，向社会公布。

市人民政府可以在重大节假日或者举办重大活动期间划定范围禁止遛犬。

区、县人民政府可以对本行政区域内的特定地区划定范围禁止养犬、禁止遛犬。

居民会议、村民会议、业主会议经讨论决定，可以在本居住地区内划定禁止遛犬的区域。

第九条本市实行养犬登记、年检制度。未经登记和年检，任何单位、个人不得养犬。

第十条在重点管理区内，每户只准养一只犬，不得养烈性犬、大型犬。禁养犬的具体品种和体高、体长标准，由畜牧兽医行政部门确定，向社会公布。

国家级文物保护单位、危险物品存放单位等因特殊工作需要养犬的，必须到单位所在地公安机关办理养犬登记。

第十一条个人养犬，应当具备下列条件：

(一)有合法身份证明;

(二)有完全民事行为能力;

(三)有固定住所且独户居住;

(四)住所在禁止养犬区域以外。

第十二条个人在养犬前，应当征得居民委员会、村民委员会的同意。对符合养犬条件的，居民委员会、村民委员会出具符合养犬条件的证明，并与其签订养犬义务保证书。

养犬人应当自取得居民委员会、村民委员会出具的符合养犬条件的证明之日起30日内，持证明到住所地的区、县公安机关进行养犬登记，领取养犬登记证。

养犬人取得养犬登记证后，携犬到畜牧兽医行政部门批准的动物诊疗机构对犬进行健康检查，免费注射预防狂犬病疫苗，领取动物防疫监督机构出具的动物健康免疫证。

养犬登记证每年年检一次，养犬人在年检时应当出示有效的养犬登记证和动物健康免疫证。养犬登记证年检时间、地点及要求由公安机关予以公告。

第十三条养犬应当缴纳管理服务费。

重点管理区内每只犬第一年为1000元，以后每年度为500元。

对盲人养导盲犬和肢体重残人养扶助犬的，免收管理服务费。对养绝育犬的或者生活困难的鳏寡老人养犬的，减半收取第一年管理服务费。

一般管理区内的收费标准，由区、县人民政府根据实际情况确定。

养犬缴纳的费用集中上缴国库，纳入财政预算管理。养犬管理工作以及管理工作所发生服务的费用纳入有关部门的部门预算。

第十四条养犬人住所地变更的，应当自变更之日起30日内，持养犬登记证到新住所地登记机关办理变更登记。

养犬人将在一般管理区登记的犬，转移到重点管理区饲养的，应当符合重点管理区的养犬条件，并自转移之日起30日内，持养犬登记证到饲养地登记机关办理变更登记，补缴管理服务费差额。

养犬人将犬转让给他人的，受让人应当到登记机关办理变更登记。

第十五条养犬人丢失养犬登记证的，应当自丢失之日起15日内，到原登记机关申请补发。

第十六条犬死亡或者失踪的，养犬人应当到登记机关办理注销手续。未办理注销手续的，不得再养犬。

养犬人因故确需放弃所饲养犬的，应当将犬送交犬类留检所，并到公安机关办理注销手续。

第十七条养犬人应当遵守下列规定：

(一)不得携犬进入市场、商店、商业街区、饭店、公园、公共绿地、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、社区公共健身场所、游乐场、候车室等公共场所;

(二)不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬戴嘴套，或者将犬装入犬袋、犬笼，或者怀抱;

(三)携犬乘坐电梯的，应当避开乘坐电梯的高峰时间，并为犬戴嘴套，或者将犬装入犬袋、犬笼;居民委员会、村民委员会、业主委员会可以根据实际情况确定禁止携犬乘坐电梯的具体时间;

(四)携犬出户时，应当对犬束犬链，由成年人牵领，携犬人应当携带养犬登记证，并应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童;

(五)对烈性犬、大型犬实行拴养或者圈养，不得出户遛犬因登记、年检、免疫、诊疗等出户的，应当将犬装入犬笼或者为犬戴嘴套、束犬链，由成年人牵领;

(六)携犬出户时，对犬在户外排泄的粪便，携犬人应当立即清除;

(七)养犬不得干扰他人正常生活犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止;

(八)定期为犬注射预防狂犬病疫苗;

(九)不得虐待、遗弃所养犬;

(十)严格履行养犬义务保证书规定的其他义务。

第十八条犬伤害他人的，养犬人应当立即将被伤者送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。

因养犬人或者第三人过错，致使犬伤害他人的，养犬人或者第三人应当负担被伤害人的全部医疗费用，并依法赔偿被伤害人其他损失。

第十九条对伤人犬或者疑似患有狂犬病的犬，养犬人应当及时送交公安机关设立的犬类留检所，由动物防疫监督机构进行检疫对确认患有狂犬病的犬，动物防疫监督机构应当依法采取扑灭措施，并进行无害化处理。

发现狂犬病等疫病的单位、个人应当及时向区、县畜牧兽医、卫生行政部门报告市和区、县人民政府接到报告后，应当根据疫情划定疫点、疫区，并采取紧急灭犬等防治措施。公安机关协助做好工作。

第二十条从事犬类养殖、销售，举办犬展览，开办动物诊疗机构或者从事其他犬类经营活动的，应当取得畜牧兽医行政部门的许可，依法办理工商登记注册，并向公安机关备案。

从事动物诊疗的人员应当具有兽医资格，并经过执业登记注册。

禁养区、重点管理区内禁止从事犬类养殖、销售和举办犬展览。

第二十一条养殖、销售犬类的单位和个人，应当遵守下列规定：

(一)对养殖的犬应当进行犬类狂犬病的预防接种，经预防接种后，由动物防疫监督机构出具动物健康免疫证;

(二)销售的犬有动物健康免疫证和检疫证明;

(三)不得将养殖的犬带出饲养场地。

第二十二条禁止冒用、涂改、伪造、买卖与养犬和从事犬类经营活动相关的证件、证明。

第二十三条对违反本规定的养犬行为，任何单位和个人都有权批评、劝阻，或者向居民委员会、村民委员会反映，或者向有关行政部门举报，居民委员会、村民委员会和有关行政部门应当及时处理。

第二十四条因养犬干扰他人正常生活发生纠纷的，当事人可以向人民调解委员会申请调解，也可以直接向人民法院起诉当事人没有申请调解的，人民调解委员会也可以主动调解。人民调解委员会主持下达成的调解协议，当事人应当履行。

第二十五条公安机关应当建立养犬违法记录档案，对多次被举报或者处罚的养犬人进行重点管理。养犬人因违反本规定，被公安机关没收其犬、吊销养犬登记证的，在五年内不予办理养犬登记。居民委员会、村民委员会应当将本居住地区的养犬登记、年检情况等事项向居民、村民公开。

第二十六条对违反本规定第八条、第十条第一款、第二十二条，在禁养区内养犬的或者在重点管理区内饲养烈性犬、大型犬的以及冒用、涂改和伪造养犬登记证养犬的，由公安机关没收其犬，并可对单位处1万元罚款，对个人处5000元罚款。

第二十七条对违反本规定第九条，未经登记、年检养犬的，由公安机关没收其犬，或者对单位处5000元罚款，对个人处2000元罚款。

第二十八条对违反本规定第十四条、第十五条，逾期不办理养犬变更登记的或者丢失养犬登记证逾期不补办的，由公安机关责令限期改正，并可对单位处2000元罚款，对个人处500元罚款。

第二十九条有下列行为之一的，由公安机关予以警告，并可对单位处2000元以下罚款，对个人处500元以下罚款情节严重的，没收其犬，吊销养犬登记证：

(一)违反本规定第八条，在禁遛区遛犬的;

(二)违反本规定第十七条第一项、第二项，携犬进入公共场所、乘坐公共交通工具或者小型出租汽车的;

(三)违反本规定第十七条第三项，乘坐电梯的;

(四)违反本规定第十七条第四项、第五项，携犬出户的;

(五)违反本规定第二十一条第三项，将养殖的犬带出饲养场地的。

第三十条对违反本规定第十七条第六项，携犬人对犬在户外排泄粪便不立即清除，破坏市容环境卫生的，由城市管理综合执法组织责令改正，并可处50元罚款。

第三十一条对违反本规定第二十条、第二十一条第一项和第二项、第二十二条，违法从事犬类经营活动的，由工商行政管理部门或者畜牧兽医行政部门依法处理对街面流动无照售犬的，由城市管理综合执法组织依法处理。

第三十二条负有养犬管理职责的行政部门和城市管理综合执法组织及其工作人员，应当实行执法责任制，依照法定程序积极履行管理职责，文明执法。

负有养犬管理职责的行政部门和城市管理综合执法组织的工作人员，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予批评教育，责令改正情节严重的，给予行政处分：

(一)对符合本规定条件的养犬人不予办理养犬登记、年检或者故意拖延的;

(二)对执法检查中发现的问题或者接到的举报，不依法处理或者相互推诿的;

(三)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第三十三条市公安机关设立犬类留检所，负责收容处理养犬人放弃饲养的犬、被没收的犬以及无主犬。

公安机关设立的犬类留检所收容的犬，自收容之日起7日内可以被认领、领养对无人认领、领养的，由公安机关负责处理对病死犬，应当进行无害化处理。

第三十四条市人民政府和有关行政部门应当制定实施本规定的配套规章和规范性文件。

第三十五条本规定自2003年10月15日起施行。

1994年11月30日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过的《北京市严格限制养犬规定》同时废止。

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